Ekonomerna kan stoppa brotten innan pengarna är borta
Företag är centrala redskap i den organiserade brottsligheten. De ger en legitim fasad och kan användas för att söka bidrag, vinna upphandlingar, tvätta pengar och dölja tillgångar berättade Fredrik Jerntorp och Sara Persson från Ekobrottsmyndigheten. Foto: Natalie Greppi.
När Ekobrottsmyndigheten kommer in i bilden är pengarna ofta redan försvunna. Kommuners och regioners ekonomer sitter däremot på verktyg som kan avslöja orimliga upplägg innan skadan är skedd. Därför kan ekonomifunktionen bli en spjutspets mot välfärdsbrottsligheten.
Text: Charlotta Marténg
Den kriminella ekonomin i Sverige beräknas omsätta minst 352 miljarder kronor om året. Cirka 185 miljarder av dessa uppskatta vara brottsvinster. Siffrorna satte tonen för seminariet ”Ekonomer i kommuner och regioner – spjutspetsar i arbetet mot välfärdsbrott” där Ekobrottsmyndighetens, EBM, specialister Sara Persson och Fredrik Jerntorp riktade sig direkt till ekonomerna i publiken.
– Ni har verktyg som ingen annan i Sverige har, ni är jätteviktiga, sa Sara Persson.
Konsekvenserna av ekonomisk brottslighet stannar inte vid felaktiga utbetalningar och uteblivna skatteintäkter. Kriminella företag kan slå ut seriösa konkurrenter, skapa farliga arbetsplatser och leverera vård eller omsorg av undermålig kvalitet. I förlängningen skadas tilliten till de offentliga systemen.
Kommuner och regioner möter riskerna i många delar av verksamheten: upphandling, föreningsbidrag, individersättningar, tillsyn, marktilldelning och lokaluthyrning för att nämna några utöver det uppenbara fakturahantering. Den första kontrollen räcker sällan. Ett bolag kan ha F-skatt, vara registrerat för moms och sakna skulder, men ändå vara ett brottsverktyg.
– Företag är det vanligaste verktyget och ekonomisk vinning det självklara motivet. När människor skickar stora summor till varandra reagerar bankerna men när företag gör det ser det normalt ut, sa Sara Persson.
EBM betonar vikten av att granskningen är riskbaserad och går bakom fasaden. Årsredovisningar, huvudbok, företrädare och bolagshistorik är viktiga delar att kontrollera. Har en person utan erfarenhet till exempel plötsligt startat en avancerad vårdverksamhet finns anledning att reagera.
Ekonomens styrka är hårda data. Bokföring och ekonomiskt material bevaras över tid och går ofta att dela. När uppgifter delas mellan olika förvaltningar och tjänstepersoner framträder mönster som ingen ser ensam.
Seminariet landade också i en uppmaning till kommunerna och regionerna: gör den ekonomiska kompetensen tillgänglig utanför ekonomifunktionen.
– De som arbetar med tillstånd, bidrag och uppföljning behöver få veta när siffrorna avviker från det normala. Samverka också med det sunda näringslivet, det ger sunda nyckeltal och underlättar för er att se vad som är rimliga kostnader och när det kan finnas naturliga förklaringar till att siffrorna ser ut som de gör, sa Fredrik Jerntorp.
Och när misstanken finns ska den inte stanna i organisationen. EBM tar emot tips, även om tipset ännu inte ger en fullständig förklaring.
– Vi klarar det inte själva, vi behöver er. När vi kommer in är pengarna ofta borta sedan länge, sa Sara Persson.
Gillade du artikeln?
Det här är en artikel ur vår medlemstidning Kommunal Ekonomi, som är landets ledande tidning inom kommunal ekonomi. Du som är medlem får tidningen i brevlådan eller digitalt sex gånger per år. Det går även att prenumerera på tidningen. Läs mer på Tidningen Kommunal Ekonomi.
